Revista de gestión de la biodiversidad y silvicultura

La silvicultura municipal frente a una demanda local difusa y compleja: la experiencia de la iniciativa forestal intermunicipal Ngog-Mapubi/Dibang en Camerún

Roger Ngoufo, Emmanuel Tiomo Dongfack, Louis Serge Tsafack, Cédric Aurélien Matsaguim y Flore Manfo Nekdem

El objetivo general de la política forestal de Camerún es mantener las funciones económicas, ecológicas y sociales de los bosques. Una de las herramientas elegidas por el gobierno para alcanzar este objetivo es la silvicultura municipal. La silvicultura municipal hace referencia a la ley forestal n° 94/01 del 20 de enero de 1994 y a las leyes sobre la descentralización (artículo 16 de la ley n° 2004/018) que establecen las normas aplicables, en particular la transferencia del poder de gestión forestal a las entidades locales. La lentitud de la implementación de este proceso de descentralización en Camerún va de la mano con la sospecha de que las capacidades de las autoridades locales descentralizadas son insuficientes. Partiendo de la hipótesis que presupone esta debilidad, se analizan las acciones llevadas a cabo en el marco de un proyecto específico de refuerzo de las capacidades de dos consejos locales. Este proyecto se titula “apoyo a la gestión sostenible y a la valorización del macizo forestal de Ngog-Mapubi-Dibang”. Su objetivo era prestar apoyo a los municipios y a las comunidades para la creación de un bosque intercomunal en la región Centro de Camerún. Para ello, el proyecto facilitó el establecimiento de acuerdos de asociación entre múltiples partes interesadas, lo que permitió la identificación de un sitio de tres bloques. Se ha iniciado un proceso destinado a convertir el sitio seleccionado en un dominio forestal permanente; los actores locales se han beneficiado de varios programas de capacitación. Se llevaron a cabo acciones piloto de desarrollo turístico específicas en dos itinerarios turísticos seleccionados. Pero de la evaluación se desprende que, si bien los actores locales se ven afectados positivamente, los comportamientos egocéntricos contribuyen a fragmentar y difundir la demanda local de desarrollo de capacidades que incluso puede expresarse en la dirección opuesta a la gestión sostenible. Sobre la base de la naturaleza compleja y difusa de la demanda local, aún se exploran nuevas oportunidades, especialmente aquellas más relacionadas con REDD+, que pretende ser más participativa y aportar nuevos incentivos socioeconómicos a las poblaciones locales.